兰州安宁国土局涉嫌“一地二卖” 建学校的地建起商品房

作者: admin 分类: 平台曝光 发布时间: 2019-05-07 17:55

  兰州市安定区疆土局将一块划拨给民办校园的土地拍卖给房地产公司,涉嫌“一地二卖”

  一块土地的四个问号(来信查询)

  修正同志:

  兰州春晖补习校园成立于1993年,是一所民办校园,法人代表是我父亲邹崇明。建校以来,春晖校园一向是租借场所办学,通过10年请求,2011年2月,兰州市安定区疆土局将坐落北滨河路沿线的一块地划拨给春晖校园。可是,不到半年,区疆土局在未奉告校园的状况下,将这块地拍卖给一家房地产公司。过后,区疆土局想与校园达到拆迁补偿协议,我父亲没赞同。

  2015年头,春晖校园原副校长梁桐假造校园公章、托付书等,背着我父亲与区疆土局签定拆迁补偿协议。区疆土局未加核实,便将614万余元补偿款打到梁桐指定的银行账户。终究,我父亲亲手兴办的校园因有关部分失期和员工合同诈骗而停办。这个问题应当引起注重和处理。

  邹富丽

  读者反映的兰州市安定区疆土局将划拨给校园的土地“一地二卖”等状况是否现实?给一所民办校园构成哪些影响?近来,记者赴甘肃兰州进行查询采访。

  建校园的地为何建起了商品房?

  邹富丽:区有关部分把刚划拨给校园的教育用地变成住所用地拍卖给开发商,“一地二卖”

  疆土局:这块地处于黄河风情线上,周边都已规划为商品房了,孤零零建个校园,不协调

  4月21日,记者驱车行进在兰州北滨河路上,不久便来到当年划拨给春晖校园的地块。这一地块坐落黄河岸边,占地面积4031.3平方米,归于安定区孔家崖大街。这儿矗立着1幢办公楼、4幢住所楼。

  邹富丽和当地有关部分的争端,都由这块地而起。

  “当年这块地本来是划拨给春晖校园建教学楼用的,但政府在并未奉告咱们的状况下,将这块地拍卖给房地产公司。”回想起这段阅历,邹富丽十分激动,“直到房地产公司的推土机推倒校园的围墙,咱们才知道这块地居然现已被拍卖了!”

  为了战胜租场所办学的不方便,作为民办校园法人代表的邹崇明,从2001年起便向政府提出用地请求。“在完成了对农人的征地拆迁补偿等一系列杂乱程序后,我父亲总算在2011年2月拿到了这块地的土地证。为此,校园前前后后花费了数百万元。”邹富丽说。

  邹崇明请来专业团队砌围墙、做规划,转瞬就到了2012年头。据邹富丽回想,一天晚上,数架推土机和拖拉机毫无预兆地开进这块地,遣散工人后,将围墙和工棚强行拆毁,一夜之间,工地被夷为废墟。

  “其时咱们马上上前阻止,问他们为什么擅闯别人的工地。得到的答复是,这块地是他们的。”邹富丽说,他们其时还拿出了这块地的土地证,“这就奇怪了,这块地怎样就成了他们的?”

  本来,2011年6月17日,开发区疆土局发布《国有土地运用权拍卖出让布告》,被拍卖的4块地中,就有这块土地。2011年8月2日,开发区疆土局《国有土地运用权招拍挂出让成交布告》显现,这块地出让给了兰州高阳房地产开发有限公司,土地用处为住所用地,出让年限为70年。

  也便是说,之前划拨给春晖校园的土地现已被拍卖,拆毁工地围墙和工棚的正是拍得地块的房地产公司人员。“区有关部分把刚划拨给校园的教育用地转瞬间变成了住所用地拍卖给开发商,一地二卖,令人错愕!”邹富丽说。

  对邹富丽的说法,兰州经济技术开发区疆土局副局长陈宇辉并不认同,她说:“这是正常的规划调整。这块地处于黄河风情线上,周边都规划为商品房了,这儿孤零零地建一个补习校园,不协调。”

  陈宇辉介绍,从2001年到2011年,政府部分的确是按划拨土地给春晖校园的程序在推动土地供给,可是也和春晖校园担任人洽谈另行选址,都遭到了回绝。

  校园是否获得过土地运用权?

  疆土局:春晖校园终究并没有获得土地证,因而就没有获得土地运用权

  邹富丽:假如没有下发过土地证,何来告诉中“处理改变挂号,刊出土地证书”之说

  一块土地,怎样能既划拨给了春晖校园,又拍卖给了房地产公司呢? 据时任安定区疆土局局长的张浩成说:“尽管决议把这块地划拨给春晖校园,但春晖校园终究并没有获得土地证,因而就没有获得土地运用权,也就不是一地二卖。”

  关于张浩成的说法,邹富丽表明气愤。“2011年2月,我父亲拿到土地证后十分激动,给咱们打电话,让咱们回家来看。就在咱们快乐之时,发现证书上写的土地面积是2387.2平方米,比之前各种手续中写的4031.3平方米少了许多。”邹富丽说,发现这个问题后,邹崇明便去找区疆土局办证人员,提示他们面积有误。

  邹富丽回想说:“其时他们的情绪很好,供认是写错了,这就回收修正,让咱们一个月后来取新土地证。”可是,左等右等,便是等不来新的土地证。

  邹崇明的儿子邹家科告诉记者,他也曾屡次找张浩成催要,都被挡了回来,让他们耐性等候。

  当记者说到这一细节时,张浩成表明时刻长远不记得了,需求回去查一下。

  邹富丽所述是否现实呢?记者采访了邹崇明的家人和当年为春晖校园做工程的师傅和校园员工共5人,他们都表明,的确看到过那本土地证。“我正是依据土地证里的图纸来做校园建造的初步规划的。”这位工程师傅说。

  一面是区疆土局担任人矢口否认,一面是邹富丽以及5个人出头作证,谁真谁假?

  邹富丽向记者出示了2011年1月11日刊登在《兰州日报》第三版的《土地确权发证布告》,这份由安定区疆土局发布的布告清楚地记载了这块土地被划拨给春晖校园。

  此外,记者翻看相关资料时发现,开发区管委会曾于2011年6月28日下发给春晖校园《关于回收兰州春晖补习校园国有土地运用权的告诉》,其间载明:“接此告诉,你单位即到兰州市疆土资源局经济技术开发区分局、兰州经济技术开发区规划建造和房地产管理局处理土地运用权、房子所有权改变挂号,不然,兰州市疆土资源局经济技术开发区分局将依据《土地挂号规矩》直接处理改变挂号,刊出土地证书。”

  “假如没有下发过土地证书,又何来告诉中‘处理改变挂号,刊出土地证书’之说?”邹富丽说。

  拍卖土地程序是否合法?

  邹富丽:程序违法,在没有奉告、未达到补偿协议的状况下,土地被转让给了房地产公司

  疆土局:程序上的确有问题,但这是市里的严重招商引资项目,所以特事特办了

  在我国,土地所有权归于国家或团体,即使土地划拨给春晖校园运用,政府也有权回收土地,但这有必要契合法定的程序。

  “区疆土局显着程序违法。他们在没有奉告咱们,也没有同咱们达到拆迁补偿协议的状况下,就把土地转让给了房地产公司。”邹富丽说。

  记者采访发现,这块土地的回收和拍卖进程的确有点“时刻紊乱”:

  开发区管委会下发给春晖校园的《关于回收兰州春晖补习校园国有土地运用权的告诉》是2011年6月28日作出的,可是,开发区疆土局在十多天前,也便是2011年6月17日发布了《国有土地运用权拍卖出让布告》,拍卖包含这块土地在内的4块地。

  “直到2012年头,房地产公司的车辆人员强行进入校园工地,与校园的人员发生冲突,咱们才知道土地被拍卖了。由于屡次发生冲突,当地还出动了警力处置事情、维持秩序。”邹富丽说,事发后,区政府领导还前来做作业,表明这儿面有误解,很快会处理,区里会责令来“抢”工地的公司修正工地围墙。

  但尔后,校长邹崇明的身体日薄西山,于2015年逝世。“我父亲是西北师范大学附属中学的特级教师,退休后办了这个校园,把许多孩子送进了国内一流的大学,他一生的期望便是不再租场所办学,有一块土地自己盖校园。为此,他投入了10多年办学的悉数积储。”邹富丽说。

  关于先拍卖再回收土地,未达到拆迁补偿协议就回收土地一事,张浩成说:“程序上的确有问题。”陈宇辉表明:“当年这块地回收来是想引入中石油管道公司,这是市里的严重招商引资项目,所以特事特办了。”

  拆迁补偿款是否被别人私自收取?

  邹富丽:梁桐不能代表校园,以没有效能的托付书收取补偿款并私吞,是合同诈骗

  疆土局:咱们不担任判定托付书的真伪,副校长拿着盖章的托付书来,便是代表校园

  春晖校园为获得这块土地的运用权前后投入了600余万元,现在这块地被拍卖给房地产公司开发房地产项目。春晖校园的丢失是怎样补偿的?

  “我父亲对相关部分提出的补偿计划表明对立,他期望在旧址建校园。”邹富丽说。

  由于与相关部分达不成协议,邹崇明托付邹富丽向有关部分反映状况。可就在2014年秋天,她传闻一个音讯:开发区疆土局、安定区疆土局和春晖校园就补偿事宜签定了协议书,经三方供认,开发区疆土局赞同补偿春晖校园丢失合计614万余元。

  “其时,我父亲正在老家养病,听到音讯,感到平地风波,‘春晖校园怎样会与区里达到协议?’”邹富丽说。

  本来,春晖校园的副校长梁桐持印有春晖校园公章的《校委会托付书》,代表春晖校园与开发区疆土局、安定区疆土局洽谈,达到了协议。

  “这个托付书是假造的,公章是事前盖在空白页上,再打印和手写的内容,何况,依据校园规章,春晖校园的权利组织是理事会,而不是校委会。”邹富丽说。邹富丽以合同诈骗罪到公安机关报案,兰州市公安局在2018年12月14日出具的一份判定定见告诉书显现:“托付书中捺印和打印文字的先后顺序系先盖印后打印构成。”

  “更为重要的是,政府部分补偿的614万余元并没有进入春晖校园的账户,而是曲折进了梁桐的账户。”邹富丽说,“我始终以为,相关部分一些人员为了赶快排难解纷,与梁桐勾结做了这一切,因而才或许答应梁桐违规将巨款曲折打入自己的账户。”

  “咱们不是公安局,不担任判定托付书的真伪,已然校园副校长拿着盖章的托付书来了,那便是代表校园。”张浩成说。

  邹富丽以为,相关部分明知道邹家人为了校园的事长时间四处求助,而当其别人拿着托付书来签协议,又不把补偿款打入校园账户,不核实干预,不做实践查询,有违作业就事知识,于情于理于法都说不过去。

  针对梁桐的行为,邹富丽一向建议是合同诈骗,而兰州市公安局终究以职务侵吞罪侦结此案。近来,经兰州市安定区人民法院审理,以职务侵吞罪判处梁桐有期徒刑3年,延期3年履行。“现在,咱们的期望是能另行选址建造校园,事情中的相关职责人遭到应有的赏罚。”邹富丽说。

  对此,安定区委政法委书记陈涛表明:“依据民办教育促进法,能够依法向民办校园供地,春晖校园能够从头请求,但要契合现在的资质要求,依照现在的供当地针进行。”而关于相关部分在这起事情中是否有职责,陈涛没有答复。

  编后

  营建杰出营商环境,需求依法行政

  兰州春晖校园建校用地一事,典型含义在于,假如相关部分和就事人员不能依法诚信就事,就难以营建杰出的营商环境。

  土地还没回收就先拍卖转让,程序违法违规无可辩驳;土地补偿款被冒领侵吞,相关部分一句“不是公安局,不担任判定托付书的真伪”,或许很难推脱其应负的检查核实职责。

  各方当事人的陈说,根本复原了兰州春晖校园用地被用于房地产开发的本相,也让人模糊看到了当地相关部分在这一事情中存在的种种诚信缺失问题。

  兰州春晖校园用地一事,还有一个较为显着的特色:起初是拍卖程序违法,但为了掩盖这一问题,相关部分用了一些不正确的方法去补偿,比如不供认下发过土地证、把补偿款打给非法人指定的个人账户,等等。结果是一错再错、错上加错。相关部分占有位置强势,具有资源优势,尽管企业举证处于下风,但现实便是现实,公道自在人心。

  政务诚信,是营商环境的重要组成部分。近些年来,各地为了招商引资,使出了浑身解数,于法无据的“特事特办”并不罕见。但实践证明,无原则乃至是违法违规为企业“开绿灯”,未必真有利于招商引资和当地开展。由于没有契约精力、随意打破法律法规,不把已有企业利益放在眼里的做法,会直接影响到各方面临当地营商环境的评价与判别。

  政务诚信,有激烈的社会演示效应,是社会诚信系统建造的重要柱石。政务诚信的法宝,便是依法行政、秉公用权。

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